普惠制原產地證

FORM A
是原產地證格式A，即普惠制原產地證；
普惠制原產地證是商檢局出具的普惠制產地證是出口貿易環節中重要的官方證明文件。普惠制是發達國家給予發展中國家出口製成品和半製成品普遍的、非歧視的、非互惠的一種關稅優惠制度。

普遍優惠制：
普遍優惠制簡稱普惠制，是發達國家給予發展中國家出口製成品和半製成品（包括某些初級產品）普遍的、非歧視的、非互惠的一種關稅優惠制度。

普惠制的目標：
增加發展中國家出口收益，促進發展中國家的工業化和加速發展中國家的經濟增長率。

普惠制的作用：
普惠制作為一項對發展中國家有利的國際關稅政策，在我國對外貿易中發揮了不可估量的作用，主要表現為：
1、提高我國出口商品在國際市場上的競爭力，擴大出口；
2、有利於改善外商投資環境，吸引外商投資；
3、有利於加速我國出口產品國產化程度的提高；
4、可以促進我國旅遊零售商品的銷售增長，促進我國旅遊事業的發展；
5、在我國出展中節約稅金，促進國際交流。

普惠制給惠國：

目前，世界上有32個普惠制給惠國它們是歐盟15國（法國、英國、愛爾蘭、德國、丹麥、義大利、比利時、荷蘭、盧森堡、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、瑞典、芬蘭）、瑞士、挪威、土耳其、日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦、捷克、斯洛伐克、波蘭、匈牙利、保加利亞和美國。除匈牙利、保加利亞和美國外，其他國家均給予中國普惠制待遇。

普惠制原產地規則：
普惠制原產地規則是各給惠國關於受惠國出口產品享受普惠制待遇必備的條件的規定，是普惠制的重要組成部分和核心。為了確保普惠制關稅優惠待遇僅給予在發展中國家生產、收穫和製造，並從發展中國家出運的產品，各給惠國都制定了相應的原產地規則，用以衡量受惠國的出口產品是否可以取得普惠制的原產地資格。

普惠制原產地規則包括三個部分：原產地標準、直運規則和書面證明。
一、原產地標準
原產地標準是各給惠國分別對原產品概念所下的定義。原產地標準把原產品分為兩大類：完全原產產品和含有進口成分的原產產品。
完全原產產品是指全部使用本國產的原材料或零部件，完全由受惠國生產、製造的產品。
含有進口成分的原產產品是指全部或部分使用進口（包括原產地不明）原料或零部件生產、製造的產品，這些原料或零部件在受惠國經過充分加工和製作，其性質和特徵達到了“實質性改造”。

對於如何判定進口成分是否達到“實質性改造”，各給惠國採用的標準不同，通常用兩個標準來衡量，即加工標準和百分比標準。

1．加工標準

加工標準是根據製成品中的進口成分的HS品目號在生產加工過程中是否發生變化來判定是否經過實質性改造的標準。即：在一般條件下，如果進口成分與製成品目號不同，即發生了變化，則經過了實質性改造；如果相同，則未經過實質性改造。在此基本原則基礎上，一些給惠國還規定了某些附加條件，在這些附加條件滿足後，方可認定經過了實質性改造。有關具體條件可參照有關給惠國制訂的《加工清單》。

採用加工標準的給惠國有19個：歐洲聯盟15國、瑞士、挪威、土耳其和日本。

2．百分比標準

百分比標準是根據進口成分（或本國成分）占製成品價值的百分比率來判定其是否經過實質性改造的標準。各給惠國採用的百分比各不相同，計算基礎也不盡相同。應用時，應具體參照各國制訂的標準。

採用百分比標準的國家有13個：加拿大、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦、捷克、斯洛伐克、波蘭、匈牙利、保加利亞、美國。

3．給惠國成分

一些給惠國規定，受惠國從給惠國進口的原材料和零部件經加工和裝配後，再出口到給惠國，這些從給惠國進口的原材料和零部件稱為給惠國成分，在計算進口成分時，可計為受惠國的本國成分。

實行給惠國成分的給惠國有：歐洲聯盟15國（法國、聯合王國、愛爾蘭、德國、丹麥、義大利、比利時、荷蘭、盧森堡、希臘、西班牙、葡萄牙、奧地利、瑞典、芬蘭）、瑞士、土耳其、日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦、波蘭。

4．原產地累計

原產地累計是指：在確定受惠產品原產地資格時，把若干個或所有受惠國（或地區）視為一個統一的經濟區域，在這個統一的經濟區域內生產加工產品所取得的增值，可以作為受惠國的本國成分加以累計。

原產地累計分全球性累計和區域性累計。全球性累計是指在進行原產地累計時，把世界上的有的受惠國（或地區）視為一個整體，產品中所含的任何一個受惠國的原料和勞務的價值均可視為出口受惠國的本國成分加以累計；區域性累計是指把若干個受惠國（或地區）視為一個統一的經濟區域，它們之間的原料和勞務的價值可以相互累計。

目前，對我國適用的是全球性累計，實行全球性累計的給惠國有：加拿大、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦、波蘭。

二、直運規則
直運規則是指受惠國原產品必須從該受惠國直接運往給惠國，其目的是保證運至給惠國的產品就是出口受惠國發運的原產品，避免在途經第三國時可能進行的再加工和被換包。

三、書面證明
凡受惠國要求享受普惠制待遇的出口商品，均需持有能證明其符合有關給惠國原產地標準的普惠制原產地證書和能證明其符合有關給惠國直運規則的證明檔。